说到巡视，总免不了会提到巡视组。在平时，除了巡视组外，还时不时会听到巡察组、巡查组之类的“组”，有时候甚至会将它们混淆起来。

巡视组、巡察组、巡查组这三个“组”，它们之间究竟有什么相同之处，又有什么不同之处呢？

巡视组的使用范围
 

在这三个“组”中，巡视组“名气”最大。自十八大以来，“打虎拍蝇”之时，常会见到巡视组的身影。

事实上，巡视制度很早就建立了。


 

《中国共产党章程》规定：“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。”

 

《中国共产党党内监督条例》规定：“巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。”

从这些规定中，我们可以看出，巡视组通常只会由中央或者省一级派出，一般的市县不会用。“巡视”本身往往也重在宏观、重在大局。

对巡视组、巡察组的误解
 

接下来就来谈另一个“组”：巡察组。这个“组”常常是由市县一级派出的。比如说：

前段时间，武汉启动第四轮巡察及2018年首轮区级交叉巡察工作。据悉，该市将派出5个巡察组，对武汉地铁集团有限公司、武汉化工新城建设开发投资有限公司等11个单位党组织开展巡察。同时，13个区（开发区）将各派出2个巡察组，开展“常专结合”“双循环”“推磨式”的交叉巡察。

之所以用“巡察”而不用“巡视”，也是遵照党章的规定：“党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，设立巡察机构，对所管理的党组织进行巡察监督。”


 

巡察制度的建立，就是要把全面从严治党向基层延伸，打通党内监督“最后一公里”。这就要求巡查工作必须做得更具体、更细致。

当然，不管是“巡视”还是“巡察”，有两个常见的误解要说明：

误解一：觉得巡视组、巡察组有反腐败的职能，所以是纪委派出的。事实上，各级党委才是巡视组、巡察组的派出者。这从名称上也可以看出，比如说“省委巡视组”“市委巡察组”。

 

误解二：把巡视组、巡察组和巡视工作领导小组、巡察工作领导小组混淆起来。

 

事实上，巡视、巡察工作领导小组的组长、成员是固定的；巡视组的组长、成员不但不是固定的，还会想方设法避免让人找到“规律”。一般来说是一次一授权，巡视、巡察组长事先并不知道工作对象是来自哪些地方或单位，选任组长时，还要尽量回避。

巡察组，常会被写成巡查组

因为读音的关系，巡查组特别容易和巡察组相混淆。但如果真的混用了，那就是用错了词。


 

有媒体梳理发现，在权威性和全面性方面，巡查组不如巡视组、巡察组。在性质方面，巡视组、巡察组体现的是党内监督；巡查组所体现的，可以是党内监督，但很多时候也可以体现为政府部门监督、条线系统监督。

 

通常而言，巡查组是针对某个具体问题，或者某项工作的具体落实情况而派出的。派出巡查组的目的是促进任务落实、推动目标实现。

 

此外，中央、省、市县都可以派出巡查组。比如：

 

 

巡查组可以是中央派出的：去年6月至7月，国务院安委会第三巡查组就来到湖北省巡查安全生产工作情况。

 

巡查组也可以由省级部门派出：浙江最近就实行了一项新制度：定期或不定期派出安全生产巡查组；中新网也曾发布题为《五峰大数据工作接受湖北省委巡查督导组“检验”》的文章。

 

巡查组甚至可以是市县一级派出的：去年年初，武汉第五巡查组就重点巡查了8个街道办事处，着力解决长期拖而未决、引发群众上访的重点问题。


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