打造一个为窗口添彩的
区域综合防控品牌
严阵以待，全力护航。
在打好十九大安保基础攻坚战中，前进分局民警朝气蓬勃的英姿、豪情满怀的壮志，源于平时基层基础工作的探索，源于日常创安打防工作的锤炼。
前进分局辖区地处市区中心区域，商丘火车站、商丘中心汽车站坐落其中，治安打防和平安创建工作任务异常繁重。
当过刑警、担任过多年农村派出所所长的宋占珂，在一线摸爬滚打中积累了丰富的基层创安经验。到前进分局工作后，他自我加压、勇挑重担，忠诚奉献、创新拼搏。在他的带领下，分局先后打造了“火车站区域综合防控品牌”，建设、完善了“中心城区创安体系”，探索、推行了“两调一联”服务长治久安工作法等。
近几年来，前进分局党委一班人与分局民警一道，通过一系列综合创安工作的完善与创建、引领与实践，使辖区群众的平安幸福感、过往旅客的安全舒适感、外来人员的和谐有序感显著增强，彻底扭转了城市火车站区域“混、杂、乱”的通病。
当下，广大市民、过往旅客或外来休闲购物人员，无论是在中心市区经典广场购物，还是在火车站附近漫步，扑面而来的是安全、文明、和谐、舒畅的新风，以往的盗窃、诈骗、敲诈等不法现象基本绝迹，市民在这里分享到了实实在在的平安硕果。
“流动哨警”筑品牌。“着眼长远、与时俱进、深化创安、精益求精”，是前进分局领导班子综合创安的着力点。
在宋占珂和民警的心目中，火车站是一个城市的眼睛和“窗口”，是一个城市的治安晴雨表，更是一个城市形象的重要地标。尤其是随着商丘高铁的开通，火车站区域本为密集的人流更显稠密。
针对高铁、普铁零换乘的现状，前进分局及时调配和充实火车站区域巡控执勤警力，启用“高铁模式”下火车站区域安全防控执勤新机制。他们要求民警牢固树立精心守护城市“窗口”安宁的大局意识，在24小时值守巡控的基础上，重点加大夜间盘查、布控、流动巡控的力度。同时，让便衣民警暗中布控，与着装民警、防控警车的流动巡逻遥相呼应，切实打造运行有序、布防有力、防范严密的“流动哨警”。
“流动哨警”，值守街头。
“天下大事，必作于细”。近期，在打好十九大安保基础攻坚战中，前进分局针对夜间通行停靠商丘站车次较多、夜间上下车旅客流量较大的实际情况，要求火车站区域执勤民警积极与火车站对接，抄录夜间通行的所有车次，并总体调配、部署“流动哨警”，对夜间上下不同车次的旅客进行“分组次”、“对应式”巡控服务，使夜间任何时间段上下火车的旅客都能看到身边的“流动哨警”，都能感受到民警守护的温馨和安全，使“流动哨警”成为旅客身边的“守护者”。
宋占珂告诉记者：“我们前进分局施行的‘分组次’、‘对应式’巡控服务，一方面便于及时接受夜间过往旅客问路等咨询求助服务，严防各类案事件的发生；一方面有利于震慑和查处夜间偶发的宾馆业主拉客、扯客、黑出租强行载客、宰客等现象。”
他说，近几年来，火车站区域经过持续“高压式”治安打防创建及有关部门的大力配合联动，诸如一些撒瓜子、抽页子、摆残棋、强卖强卖等诈骗勒索现象基本销声匿迹。但是，夜间个别业主受利益驱动，举牌喊客、用手扯客等现象与火车站城市“窗口”形象不适应，与火车站区域综合防控品牌建设不和谐，夜间“流动哨警”的“对应式”巡控服务恰好填补了这一治理空白点。
“我们一线民警用辛苦维护商丘城市形象，用汗水擦亮火车站区域综合防控品牌，再苦、再累也值得。”宋占珂说。
见微知著，细节之中闪耀着光辉。今年3月份，火车站区域出现一专门乞讨人员，见人就伸手要钱。一名网友认为这样的乞讨人员在火车站逢人要钱，影响了商丘城市形象，将这一情况通过政府热线反映给了市领导，市领导批示前进分局妥善处理。
宋占珂带领民警以和风细雨的方式，与这名乞讨者沟通交流，询问其家庭情况及背景，得知其是云南人，这次来商丘火车站专门以乞讨为生。宋占珂鼓励他：“按说你这个年龄有足够的劳动能力，不如回家劳动致富，毕竟以乞讨要钱为生不怎么光彩。只有在家里踏实劳动挣钱，那样的生活才令人自豪和光荣！”
一番动情的话把这名乞讨人员说得点头称是，他当即答应收摊回家。随后，宋占珂和民警掏钱为其买了返程车票，让他心悦诚服地踏上了回家的路。
倾心为民赢民心。一对残疾人夫妇在辖区买了房子，却没有户口。宋占珂得知情况后，开车带领他们完善了手续，并入了户口，还帮他们申请了低保。
此外，分局还倾心为民，推出“QQ派出所”，通过QQ群向群众发布警情预报、案件警示，把派出所建到了群众家门口。在巡逻防范过程中，分局要求民警保持文明友好的工作态度、理性亲和的交流方式，以不辞辛苦、严谨规范的巡防行动为商丘的城市形象献力添彩。
为筑牢火车站区域平安根基，他们还合理调配“流动哨警”，精心组织、严密防范，紧紧围绕违法犯罪分子“吃、住、行、娱”等重要环节，对火车站区域旅馆、网吧等开展“鹰眼式”的突击性、滚动性大清查，强化阵地控制，始终绷紧防线、箭在弦上，有力地震慑和打击了违法犯罪。
8月1日，市公安局前进分局联合建设分局按照“紧绷防线、露头就打”的打防思路，启动“鹰眼式”排查，成功摧毁一组织卖淫和敲诈的犯罪团伙，刑事拘留组织卖淫的犯罪嫌疑人4人，治安拘留卖淫嫖娼违法人员6人。
此前，警方在摸排中接到群众反映，有人在火车站附近拉客招嫖。经过前期缜密侦查，8月1日上午，前进分局联合建设分局在梁园区食品街二楼旅社内，将涉嫌组织卖淫和敲诈的犯罪团伙一网打尽。
经讯问得知，自2017年1月份以来，犯罪嫌疑人杨某某纠集、组织赵某某等人在梁园区火车站拉客招嫖。他们将嫖客引诱至梁园区食品街二楼旅社内，待买淫、嫖娼活动结束后，该团伙成员就采取语言威胁、推打、翻兜等方式，对嫖客进行敲诈。截至案发，他们已经对多名嫖客进行敲诈，敲诈数额达3000元以上。
“流动哨警”在巡逻防控的同时，还积极向过往旅客和市民宣讲防火、防盗、防骗、禁毒等安全防范知识，增强群众安全防范意识和水平，为有效遏制各类案事件的发生夯实了基础。
“在咱商丘火车站乘高铁，不仅方便，而且有着很强的安全感，这是因为无论白天或夜间，在火车站广场都能看到民警巡逻防控的身影。特别是夜间下高铁后，我走在火车站广场还能见到民警的身影和闪烁的警灯，一种安全感、亲切感便油然而生。”经常坐高铁往返于商丘、徐州做生意的市民王先生，只要提起火车站区域的安全防范就连连称赞。
其实，王先生称赞的，是守护火车站区域安宁的市公安局前进分局民警用心打造的、以“流动哨警”为主要方式的新型防控模式。这种模式，正成为一个不断被擦亮的“区域综合防控品牌”。
