作者： 樊益龙 发布时间： 2007－10－31 09:46:25
真是天下之大，无奇不有，农户收割自己种植的成熟玉米，竟然要到上级办理“秸秆放倒证”，没按要求放倒秸杆的村民竟然被工作人员打骂。这是10月30日法制日报披露的消息。
办理“秸秆放倒证”，目的是防止农户焚烧秸秆，污染环境，出发点值得赞同，可是如此做法却令人不敢恭维。随着社会法制的健全和农村改革的深化，农户想种植什么，何时种植，以何种方式收割，完全由自己作主，其它任何指令性的安排都不具法律效力。河北成安县有关部门要求农户颁发“秸秆放倒证”，从一开始就进入了行政干预的误区，走上了违法行政的歧途。
只因农户没有办理“秸秆放倒证”，就遭到镇政府负责秸秆还田和禁烧工作人员的打骂，一幅“你不把秸杆放倒，我就把你放倒”的架势， 已经让人感觉当地环境的恶化，农户“见到政府工作人员来了就跑”又让人感到政府的悲哀，最让人不可思议的是，农户遭到打骂，合法权益受到侵犯，竟然得不到保护，政府领导和司法部门俨然成为“帮凶”，这才是最为可怕的事情。
让农民改掉多年形成的习惯，不能靠一纸证件。小小秸秆如何放倒，其中蕴含着领导艺术、管理水平和执政能力。成安等地把严格执行“放倒证”制度，作为秸杆综合利用的主渠道，当作取得禁烧胜利的一大法宝，实在是黔驴技穷之举。其实，地方政府如果多从服务的角度出发，多些人性化管理，把政策宣讲到位，把证件颁发到家，以取得农民的认可和支持，让秸杆还田也不是没有可能。但成安县有关部门却是赤胳膊捅蜂窝――蛮干，这样置法律道德于不顾，其后果一是伤害了农民的感情，二是损害了党和政府的形象。 秸秆收割还在继续，“放倒证”问题必须抓紧解决。不然，仍其发展下去，说不定哪天还会冒出诸如“空气呼吸证”、“睁眼看景证”、“身体气体排放证”来，真不知这是社会的进步还是倒退，民众当喜还是忧。
来源： 中国法院网
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