着力“五个聚焦”  确保“同心同向”

以党建高质量推进退役军人事务高质量

中共新野县委常委、组织部长  赵玉鉴

习近平总书记考察天津和平区新兴街道朝阳里社区退役军人服务管理工作站时强调，各级党委和政府要切实把广大退役军人的合法权益维护好，把他们的工作和生活保障好。新野县为高度退役军人事务工作，聚焦党建引领、功能完善、丰富载体、示范带动、激励帮扶，着力构建横向到边、纵向到底、覆盖全员的服务保障体系，实现了退役军人服务体系和党组织建设从“有形覆盖”到“有效覆盖”全面转变，打通了政策落实、服务保障的“最后一公里”。

一、聚焦党建引领，在建立健全机构上下功夫。县委把做好退役军人事务工作作为重要政治任务和“一把手”工程，作为以党的建设高质量推动经济社会发展高质量的“推进器”和落实县委“干字当头、拉高标杆、讲求效率、重在结果”作风要求的“试金石”，坚持做到高起点谋划、高效率推进、高质量落实。县委先后召开两次常委会，专题研究退役军人事务工作。成立了全县退役军人事务保障工作领导小组、退役军人事务党工委、退役军人服务中心和党总支，组建了工作专班。先后召开部署会、推进会、培训会、汇报会5次。县委书记燕峰多次到县退役军人事务局现场办公，及时解决退役军人事务工作中的新情况、新问题。2月25 日，县政府召开会议专题研究县退役军人事务局人员转隶有关问题，确定了人员转隶原则和意见。目前，已有18人到岗到位。目前，全县已成立退役军人服务站党支部32个，服务室党小组391个。

二、聚焦功能完善，在打造有效阵地上下功夫。为了提升退役军人事务阵地建设标准，县委组织部、县退役军人事务局组织4个乡镇、3个县直单位的分管领导到方城、南召考察学习，并聘请专业设计公司对首批提升的服务站（室）的阵地建设标准、功能室布局、氛围营造等，因地制宜，逐一制定个性化提升方案，高标准建成了建筑面积达3890平方米的退役军人服务中心和退役军人事务局一体化办公场所，总投资80余万元。退役军人服务中心共分“两厅十三室”，着力打造集学习教育、活动开展、服务保障、文体娱乐于一体的综合化服务阵地。同时，在乡村两级阵地建设上实行“四统一”。即：全县统一制作服务站和服务站党支部牌子、统一规划县乡村三级服务中心功能室和服务设施、统一为各支部印发“三会一课”记录本、统一组织开展主题党日活动。目前，全县已建成基层退役军人服务站32个、服务室391个。

三、聚焦协同联动，在创新推进机制上下功夫。建立健全县乡村三级协同推进机制，成立了由县委书记燕峰为组长、县委、县政府、县委组织部和部分县直单位为成员的县全县退役军人事务保障工作领导小组，建立了“日报告、周调度、旬通报”制度，制定了《新野县党建引领退役军人事务工作考评办法》，定期对县直各单位和各乡镇（街道）工作推进情况进行督查考评和打分排队，切实把工作责任和压力传导到基层，强力推进任务落实。同时，实行“四同步、四跟进”。即机构同步建立、工作同步推进、信息同步采集、活动同步开展，经费保障跟进、教育培训跟进、责任考评跟进、部门协同跟进，形成了全面推进的强大合力。至目前，全县已登记退役军人18636人，其中党员10119人。

四、聚焦示范带动，在选好用好典型上下功夫。在退役军人中广泛开展“当先锋、作表率、立标杆、树形象”及“最美退役军人”评选活动。鼓励退役军人在宣传上级政策、关注留守儿童、调解邻里纠纷、维护社会稳定、推动经济发展、化解基层难点、尊师重教、创业创新等方面永当模范，永树标杆，成为党组织的后备军、创业的领头雁、维护社会稳定的中坚力量。目前，全县退役军人中已有7人递交了入党申请书，540人纳入村级后备干部库，89人进入村级“两委”班子，93人退役军人担任调解员，解决矛盾纠纷158起，35人退役军人主动创业。施庵镇杨营村15名退役军人主动请缨，自愿加入该村脱贫攻坚志愿者团队，承担本村环卫保洁、户容户貌整理、矛盾纠纷调处等具体工作，在脱贫攻坚一线贡献力量，在全县群众中树立了退役军人的正能量形象。

       五、聚焦激励帮扶，在发挥功能作用上下功夫。全面实行“四免两优”。对1532名“两参”人员及重点优抚对象进行健康体检。与县职专、技校对接，对145名退役军人免费进行技能培训。与县移动公司对接，建立网络招聘信息平台，定期为退役军人推送就业信息。与奥通、希尔顿等房地产公司签订协议，退役军人购房在普惠的基础上再优惠1%；与研创电子商行达成协议，退役军人购买产品在最低价基础上再优惠15%；与新兴驾校沟通，退役军人家属学习驾驶在最低价基础上再优惠10%；与纪和等两家大型超市达成意向，为退役军人购物让利。加强关爱帮扶。定期对困难退役军人进行帮扶。春节前，对退役军人及家属开展全方位多层级的走访慰问活动。正面宣传激励。开展“最美退役军人”评选活动，在县广播电视台开办退役军人先进事迹宣传专栏，弘扬退役军人退伍不褪色的军人本色，在全社会形成尊崇军人的浓厚氛围，引导退役军人与地方党员群众同心同向强党建、促发展、保稳定、奔小康。